Aktuality z Brněnského tělovýchovného sdružení
Informace o vydání nového zákona o veřejných zakázkách
Štěpán Říha, 20.10.2004
Nový zákon o veřejných zakázkách Nový zákon : ZÁKON č. 40/2004 Sb., Zákon lze najít na této adrese: http://www.sagit.cz/_texty/sb04040.htm o veřejných zakázkách Účinnost: 1. 5. 2004, ustanovení § 3 odst. 1 písm. f), § 4 odst. 1 písm. e), § 27 odst. 6, § 31 odst. 4, § 49 odst. 3 písm. b), c) a d), § 56 odst. 2 písm. b), § 61 odst. 2, § 69 odst. 2, § 83 odst. 2 písm. b), § 84 odst. 1 písm. b), § 84 odst. 3 a § 95 nabývají účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost; ustanovení § 4 odst. 1 písm. o) a p) a § 49 odst. 3 písm. f) a g) pozbývají platnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost; ustanovení § 4 odst. 1 písm. n) pozbývá platnosti 12 měsíců po vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost. Zdroj: částka 12/2004 Sb. Zákon o veřejných zakázkách z roku 1994 ani přes svých 12 novel nevyhovoval požadavkům na regulaci této oblasti tak, jak ji pojímá Evropská unie. Mottem zákona je transparentnost při zadávání veřejných zakázek, nediskriminace některých uchazečů a hospodárné využití veřejných prostředků. Zákon specifikuje subjekty, na které se vztahuje, a dále velmi podrobně a komplexně upravuje zadávání veřejných zakázek, vyhodnocování nabídek a dohled na celým tímto procesem. Některé důležité principy nového zákona:- působnost zákona byla rozšířena na podnikatele ovládané veřejným zadavatelem a na osoby zadávající veřejnou zakázku na stavební práce, která je více než z poloviny hrazena z veřejných prostředků; zadavateli se tak nově stanou např. akciové společnosti vlastněné městy, - zákon rozděluje zakázky na 3 skupiny: dodávky, služby a stavební práce, - zcela nově jsou stanoveny typy zadávacích řízení (otevřené zadávací řízení, užší řízení, jednací řízení s uveřejněním nebo bez uveřejnění) a způsoby zadávání, - jsou definovány nadlimitní veřejné zakázky, u kterých bude povinnost zajistit možnost účasti uchazečů ze všech členských zemí EU – odpadá zvýhodnění tuzemských zájemců, - pro síťové monopoly (vodní hospodářství, energetika, doprava a telekomunikace) byla zavedena tzv. rámcová smlouva (konkrétní zakázka se zadává až na základě rámcové smlouvy, avšak k jejímu zadání postačí použít pouze jednací řízení), - zavádí se kauce při podání návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele; zavádí se smírčí řízení před Komisí EU; zadávací řízení u nadlimitních zakázek je nutno oznamovat v Úředním věstníku EU, - zavádí se možnost podat nabídku elektronicky, - zřizuje se seznam kvalifikovaných dodavatelů, kteří splnili kvalifikaci podle zákona; seznam je veřejně přístupný a má usnadnit zadavatelům výběr vhodných uchazečů, - mění se fungování přezkumného řízení a rozhodování orgánů dohledu, - zvyšují se sankce za porušení zákona. Zadávání veřejných zakázek, řízení o přezkoumání úkonů zadavatele orgánem dohledu a řízení o uložení sankce zahájená před účinností nového zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Zrušený předpis: Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákonů č. 148/1996 Sb., č. 28/2000 Sb., č. 142/2001 Sb., č. 278/2002 Sb. a č. 424/2002 Sb.
